2012年2月16日上午9时，省政协社会法制委员会2012年全体会议在成都金河宾馆会议中心多功能会议厅举行。省政协副主席张雨东，省政协社法委主任方光兴，副主任吕卓等13人，省政协委员、社法委委员李凊等17人，省政协办公厅纪检组组长薛迅、省政协社法委特邀成员24人，省政协社法处处长李浩、副处长廖琳近50人出席了会议。我所主任省政协委员、省政社法委委员李凊和我所首席合伙人、省政协社法委特邀成员、一级律师李文学应邀出出席了会议。

会议由省政协社法委副主任吕卓主持。

会议首先由省政协社法委主任方光兴作《省政协社法委2011年工作情况报告》，其主要内容：

2011年以来，省政协社会法制委员会在省政协常委会和主席会议的领导下，在全国政协社法委的指导下，在省政协各专委会和市州政协社法委的支持配合下，按照省委、省政府和省政协的重大决策和工作部署，紧紧围绕加强和创新社会管理，着力关注民生，切实发挥专委会的职能作用，积极参政议政、建言献策，圆满完成了全年工作任务。

1、突出工作重点，积极搞好调研视察。（1）围绕中心工作，开展了“关于我省社区矫正工作”重点调研。我委于5月上旬组成调研组，分别由曾清华副主席、张雨东副主席带队，先后赴成都市、宜宾市和双流县开展了专题调研。形成了《关于我省社区矫正工作情况的调研报告》。经省政协第51次主席会议通过，报送了省委、省政府。（2）服务发展大局，开展了“发挥军工科研优势，为我省经济发展提供科技支撑”的专题调研。由张雨东副主席带队，就“发挥军工科研优势，为四川经济发展提供科技支撑”赴江苏省进行了对比调研。调研形成了《关于发挥军工科研优势，为四川经济发展提供科技支撑的几点建议》的调研报告，经省政协第48次主席会议审议通过后上报省委、省政府，刘奇葆书记、蒋巨峰省长等省政府领导都作了重要批示。（3）紧扣社会热点，组织了“加强和完善网络虚拟社会管理”委员视察。9月23日至27日。由省政协副主席曾清华带队，我委组织委员就“加强和完善网络虚拟社会管理”开展了专题视察。视察组听取了省委宣传部、省委政法委、省经信委、省公安厅、省文化厅、团省委、省通信管理局、省互联网协会的情况通报，赴成都、泸州市开展了实地视察，形成了《关于加强和完善网络虚拟社会管理的视察报告》，报省委、省政府。蒋巨峰省长、曲木史哈副省长等省政府领导对该报告都做了重要批示。

2、发挥界别优势，开展联合调研视察。我委联系民进、总工会、社科、新闻出版和法律共5个界别，一年来，我委积极发挥依托和平台作用，组织开展了多次联合调研视察。联合省总工会赴成都市就“成都市供电网络建设情况”开展了调研；联合民进界别、驻川全国政协委员就川西女子监狱教育改造工作开展了联合调研；协调组织总工会、法律界别，赴绵阳、德阳市就“我省工资集体协商情况”开展了联合调研；协同省社科联，联合社科界别对我省社科工作开展视察活动；召开了界别召集人座谈会，就如何进一步做好界别工作进行了交流和探讨。

3、围绕知情参政，认真落实民主监督。

（1）举行对口部门情况通报会。3月25日，我委召开了省检察院人民监督员工作情况报会，副检察长朱晚林通报了全省检察机关开展推行人民监督员制度的背景、做法、成效以及下一步打算。7月26日，我委协助办公厅组织召开了“两院”向省政协主席会议通报2011年上半年工作情况会议。省高级人民法院、省人民检察院主要领导分别通报了2011年上半年全省法院、检察院工作情况。10月18日，我委召开了全省社会组织建设情况通报会。省民政厅厅长黄明全通报了近年来我省社会组织建设发展现状、存在问题和总体工作思路。（2）积极发挥特约人员监督作用。我委多位副主任、委员应邀担任了省法院、省检察院、省公安厅、省工商局、省质监局等部门的特约监督员和电力系统行风监督员，认真负责地行使监督职责，

4、加强立法监督，积极开展立法协商工作。一年来，我委以“省政协社法委立法协商专家组”为平台，共收到省人大、省政府法制办送来的立法项目草案9件，进行立法协商专家组成员针对草案中的具体内容提出了82条修改建议。

5、围绕“五个一”，开展形式多样的履职活动。一年来，共有31人次参加了调研，32人次参加了视察，46人次参加了工作情况通报会，共提交了提案59件，社情民意30多条。

（1）开展小型调研。4月14日，我委组织了部分委员赴成都黄再军医院（龙泉阳光康托苑）就“养老事业发展情况”进行了调研。8月25日，我委组织委员赴眉山市就乡镇检察联络站开展工作的情况进行了调研，听取了眉山市检察院和仁寿县检察院的情况介绍。（2）积极联系委员参与省政协的重要活动和对口部门的重要活动。（3）积极发挥特邀成员和立法协商专家组成员作用。我委特邀成员和立法协商专家组成员多为律师和法学专家，他们关注民生，关注法治建设，积极建言献策。2011年，我委反映社情民意信息工作获省政协二等奖。

6、积极组织协调，完成省政协交办工作。

（1）认真组织女委员庆“三八”活动。（2）认真组织完成重点提案督办工作。

7、坚持为民办实事，继续开展免费法律咨询活动。

（1）加大律师参与免费法律咨询工作的力度。各定点律师事务所将接待来电、来访群众作为事务所的重点工作之一。博绅律师事务所坚持主任接待制度，全年主任接待562人次。鼎立、博绅、君合所接待免费法律咨询都在1000人次以上。（2）加强与政府信访部门的联系。（3）进一步加大法制宣传工作。定期委派律师参加成都市司法局“148法律咨询服务中心”值班，以“大成爱心图书馆”为平台，“送法进高墙”等活动。

8、加强自身建设，不断提高履职能力。

（1）坚持主任学习会议制度。（2）坚持主任会议制度。（3）坚持调研、视察前学习制度。

9、加强联系交流，努力提升工作水平。一是参加了由全国政协社法委在北京的“推进公正廉洁执法，维护社会公平正义”专题座谈会。二是参加了由西藏自治区政协承办的西部十二省（区、市）政协第十四次社会法制工作交流会。三是参加了全国政协社法委一年一度的工作座谈会议；四是做好全国政协社会和法制委员来川调研的有关接待和协调服务工作。五是加强和兄弟省市的学习、交流。我们还在调研视察工作中采取省市政协社法委上下联动、协同进步，更加符合实际，也有利于整合资源、形成合力。

10、努力做好其他工作。一是加强委员走访工作。二是继续开展结对帮扶活动。

回顾2011年工作，我们认为做好专委会工作主要有以下体会：（1）积极争取领导的重视和支持是保证。（2）加强学习提高委员委员履职能力是前提。（3）突出重点选准调研研视察课题是关键。（4）积极发挥委员主体作用是根本。（5）努力提高服务水平是基础。

接着由省政协社法委主任方光兴代表社法委作《省政协社法委2012年工作要点》通报，其主要内容：1、搞好重点调研和委员视察。拟就“创新社区管理机制”开展重点调研，拟就“基层法治文化建设”开展委员视察。2、拟就“我省人个征信系统建设情况”召开情况通报会。3、搞好界别活动。4、继续做好立法协商和免费法律咨询工作。加强与省人大相关专委会和省政府法制办的协商衔接，做好送达的立法草案的立法协商工作；组织委员和立法协商组专家参与立法调研、立法论证工作。继续做好我委联系30所定点律师事务所免费法律咨询服务工作，为民办好事、办实事。5、认真做好本届专委会总结工作。6、完成经常性工作。完成省政协交办的各项工作；认真组织委员开展好“五个一”活动；继续抓好专委会学习和自身建设。

会议议程之三：由委员、特邀成员作大会发言。我所首席合伙人、省政协立法委特邀成员、一级律师李文学第一位作大会发言，他说：

会议第四议程，由省政协副主席张雨东讲话，他说：1、方主任2011年总结和2012年工作要点总结实事求是，成绩显著。2、社法委工作成绩有两大特点：一是认真，二是细微，如立法协商专家组参与省政府立法项目提出协商意见。3、社法委的工作方法充满人情味，具有吸引力，使我们在其有享有工作的愉快，增进了友谊，增强了团结，出现了生动活泼的政治局面，所以赞成开好本届的总结会。4、对社法委取得的成绩，对雨东副主席、社法委主任、副主任、社法处干部的努力表示感谢。5、建议：（1）继续抓好立法协商专家组工作；（2）继续抓好社未能委委员、特邀委员的交流和友谊。

会议最后由方光兴主任作总结发言，他感谢全体社法委委员、特邀成员对社法委2011年工作的支持和贡献，希望全体社法委委员和特邀成员在2012年社法委工作中，继续给予支持，以保证全年任务胜利完成。至12时，会议圆满结束。