2021年1月29日，四川省政协十二届四次会议在成都开幕，四川省律师协会副会长、我所主任李凊一级律师作为四川省政协委员参加会议，并接受媒体采访。

一、《四川日报》登载政协会议报道《对省政协常委会工作报告解读这一年 看委员的责任与担当》，李凊律师对省政协常委会工作报告中的12项协商制度建设作了点评。

　　二、四川日报社《川观新闻》媒体登载政协会议报道《关注养老难题 四川代表委员建言献策：社会合力托起“夕阳红”》，李凊律师就老年人的养老问题提出了建议。

省政协委员李凊：推动意定监护地方立法

　　省政协委员、四川省律师协会副会长李凊则关注到了老年人的养老问题。“我工作中发现，老年人成为限制或者无民事行为能力人后的指定监护案件逐年增加，指定监护程序完成后，随之而来的是老年人相关的离婚、同居析产、侵权、不当得利等纠纷发生。更有甚者，子女完成指定监护程序后将老人房产变卖，随即对老人放弃治疗。”

省政协委员、省律协副会长、博绅律师事务所主任李凊

　　当老年人失能失智、生病陷入昏迷之时，如何确保疾病能得到及时救治，其监护人是否会全心全意、有足够的时间精力照顾其生活直至康复，如何在家庭的纷争中确定对其最为有利的监护人？李凊表示，意定监护制度实施近八年来，遇到立法上规定缺少操作性、意识上社会接受度不高和专业上行业规范无统一标准的三大困境，致使其无法真正发挥作用。对此，她建议通过地方立法完善意定监护实施细则，加大制度宣传力度。

　　李凊建议，要完善意定监护合同的具体规定，细化合同成立、生效、变更、终止、撤销等情形。要限制监护人的选任资格条件，并设立监护审查和监督机制。此外，行业协会要出台规范指导意见，如律师协会、公证行业协会、法学会等各法律类专业行业协会应加强意定监护法学理论研究，制定意定监护协议范本，制定规范指导意见等，规范合同文意，加强合同效力，简化操作流程，切实保障权益。

　　三、《四川日报》全媒体记者宁宁就热问话题”老年人不会用APP办理业务“采访李凊律师，李凊律师提出了相应的解决办法。

老年人不会用APP办业务怎么办？

鼓励公益组织提供相关服务

　　内江网友“kris”最近面临一些困扰——现在合作医疗办理、社保卡办理等农村基本事务很多都实现了网上或APP办理，但远在农村老家的父母、亲戚及街坊文化程度不高，不知如何办理业务。她求助：“信息化大步向前发展的同时，如何为少数没能跟上潮流的群体提供更好的服务？”

　　省人大代表、三台县委书记吴明禹说，不能为了追求智能化、数字化就忽略农村留守老人、留守妇女等。要通过做好乡镇区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，让服务更便民。

　　“首先要建立台账，把这部分群体的情况摸清楚，通过村组干部上门服务，解决特殊群体的特殊需求。”他表示，原来村组、乡镇多，但干部少；乡镇行政区划和村级建制调整改革后，资源和人员整合、下沉，这为做好服务创造了条件。“原来一个村只有五六名干部，现在3个村合并为1个，常设村干部10多人。这意味着在制度和程序设计到位、技术路径搭建好后，能腾出人手提供个性化服务。”

　　省政协委员、四川省律师协会副会长、四川博绅律师事务所主任李凊表示，对于这种情况，可设立专门窗口、安排专人提供服务，搭建帮助通道，比如，村干部可对老年人进行普及教育工作；出台相关鼓励支持政策，鼓励公益组织与机构到农村为老年人提供相关服务等。